ರೇಷನ್ ಕಾರ್ಡ್ ರದ್ದುಪಡಿಕೆ – ರಾಜ್ಯದ ಪಡಿತರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ದೊಡ್ಡ ತಿರುವು

ಪರಿಚಯ

ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಶ್ರದ್ಧೆಯಿಂದ ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಪಡಿತರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಹೊಸ ಸಂಕಷ್ಟ ಎದುರಾಗಿದೆ. ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಶಂಕಾಸ್ಪದ ಮತ್ತು ಅನರ್ಹ ಫಲಾನುಭವಿಗಳ ಪಡಿತರ ಚೀಟಿಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ, ಅವುಗಳನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸಲು ಕರ್ನಾಟಕ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸೂಚನೆ ನೀಡಿದೆ. ಈ ಕ್ರಮದ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶ ಸರ್ಕಾರದ ಆಹಾರ ಭದ್ರತಾ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ನಿಜವಾದ ಲಾಭದಾರರನ್ನು ಗುರುತಿಸಿ, ಅವರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ಸಹಾಯ ಒದಗಿಸುವುದು. ಈ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟು 7.76 ಲಕ್ಷ ಶಂಕಾಸ್ಪದ ಪಡಿತರ ಚೀಟಿಗಳನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸಲು ಸೂಚನೆ ನೀಡಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದು ರಾಜ್ಯದ ಜನರಲ್ಲಿ ಚರ್ಚೆಯಾಗುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಮುಖ ವಿಷಯವಾಗಿದೆ.

ಯಾರಿಗೆ ಅನರ್ಹತೆ?

ಸರ್ಕಾರದ ಮಾನದಂಡದ ಪ್ರಕಾರ, ವಾರ್ಷಿಕ ಆದಾಯ ₹1.20 ಲಕ್ಷಕ್ಕಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಇರುವವರು ಬಿಪಿಎಲ್ ಪಡಿತರ ಚೀಟಿಗೆ ಅರ್ಹರಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಆದರೆ ವಿವಿಧ ಕಾರಣಗಳಿಂದ ಕೆಲವು ಮಧ್ಯಮ ಅಥವಾ ಉನ್ನತ ಆದಾಯದ ಕುಟುಂಬಗಳು ಕೂಡ ಬಡವರಿಗಾಗಿ ರೂಪಿಸಲಾದ ಯೋಜನೆಗಳಿಂದ ಲಾಭ ಪಡೆಯುತ್ತಿವೆ. ಇದರಿಂದ ಯೋಜನೆಯ ಉದ್ದೇಶವೇ ಕುಂಠಿತವಾಗುತ್ತಿದೆ.

ಅನರ್ಹ ಫಲಾನುಭವಿಗಳು ಪಡಿತರ ಚೀಟಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವುದರಿಂದ, ನಿಜವಾದ ಅಗತ್ಯವಿರುವವರಿಗೆ ಆಹಾರವನ್ನು ಸರಿಯಾದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತಿಲ್ಲ. ಇದರಿಂದ ಸರ್ಕಾರದ ವೆಚ್ಚವೂ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಿದ್ದು, ಯೋಜನೆಗೆ ತೊಂದರೆಯಾಗುತ್ತಿದೆ.

ಅನ್ನಭಾಗ್ಯ ಯೋಜನೆಯ ಹಿನ್ನೆಲೆ

ಕರ್ನಾಟಕದ ಪ್ರಮುಖ ಸಾಮಾಜಿಕ ಕಲ್ಯಾಣ ಯೋಜನೆಯಾದ ಅನ್ನಭಾಗ್ಯ ಗ್ಯಾರಂಟಿ ಯೋಜನೆ ದೇಶದ ಬಡ ಮತ್ತು ಮಧ್ಯಮ ವರ್ಗದ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಆಹಾರ ಭದ್ರತೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ರೂಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ಈ ಯೋಜನೆಯಡಿ ಪ್ರತಿ ತಿಂಗಳು ₹535 ಕೋಟಿ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 4.46 ಕೋಟಿ ಫಲಾನುಭವಿಗಳಿಗೆ ಅಕ್ಕಿಯನ್ನು ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ಇದರ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶ ಆಹಾರದ ಕೊರತೆ ಇರುವ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಉಚಿತವಾಗಿ ಅಥವಾ ಕಡಿಮೆ ಬೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಅಗತ್ಯವಾದ ಆಹಾರದ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು.

ಆದರೆ ಯೋಜನೆಯ ವ್ಯಾಪಕ ಪ್ರಯೋಜನ ದೊರೆಯುತ್ತಿದ್ದರೂ, ಅನರ್ಹ ಪಡಿತರ ಚೀಟಿಗಳ ಸಮಸ್ಯೆಯಿಂದ ಯೋಜನೆಯ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವ ಕುಗ್ಗುತ್ತಿದೆ. ಸರ್ಕಾರದ ಹಣವು ನಿಜವಾದ ಅಗತ್ಯವಿರುವವರನ್ನು ತಲುಪದೆ ಹೋಗುತ್ತಿದೆ.

ಶಂಕಾಸ್ಪದ ಪಡಿತರ ಚೀಟಿಗಳು – ಹೇಗೆ ಗುರುತಿಸಲಾಯಿತು?

ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರದ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆ ಮಾಹಿತಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಹಾಗೂ ರಾಜ್ಯದ ಕುಟುಂಬ ತಂತ್ರಾಂಶದ ಮೂಲಕ ಪರಿಶೀಲನೆ ನಡೆಸಲಾಗಿದೆ. ಇದರ ಫಲವಾಗಿ:

• ಒಟ್ಟು 13,87,651 ಬಿಪಿಎಲ್ ಪಡಿತರ ಚೀಟಿಗಳು ಅನರ್ಹವಾಗಿವೆ ಎಂಬುದು ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ.
• ಇದರಲ್ಲಿ ಈಗಾಗಲೇ 3,65,614 ಚೀಟಿಗಳನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ.
• ಆದರೆ ತೀವ್ರ ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳು ಬಂದ ಕಾರಣ 3,52,425 ಚೀಟಿಗಳನ್ನು ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ.
• ಕೇಂದ್ರ ನೇರ ತೆರಿಗೆ ಮಂಡಳಿ (CBDT) ನೀಡಿರುವ ಮಾಹಿತಿಯ ಪ್ರಕಾರ 5.80 ಲಕ್ಷ ಫಲಾನುಭವಿಗಳು ಅನುಮಾನಾಸ್ಪದರೆಂದು ಗುರುತಿಸಲಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ರಾಜ್ಯದ ತಂತ್ರಾಂಶದಲ್ಲಿ ಇದರ ಸಂಖ್ಯೆ 10.09 ಲಕ್ಷ ಎಂದು ವರದಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ.

ಈ ಭಿನ್ನತೆ ರಾಜ್ಯ ಹಾಗೂ ಕೇಂದ್ರದ ಡೇಟಾ ಸಂಗ್ರಹಣಾ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಇರುವ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಎರಡೂ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ವಿವಿಧ ಮೂಲಗಳಿಂದ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತಿದ್ದು, ಅದನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿ ನಿಖರತೆಗೆ ಕ್ರಮವಹಿಸುತ್ತಿವೆ.

ಸರ್ಕಾರದ ಮುಂದಿನ ಕ್ರಮಗಳು

ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಕೇಂದ್ರದ ಸೂಚನೆಯಂತೆ ತಹಶೀಲ್ದಾರ್‌ಗಳ ಮೂಲಕ ಶಂಕಾಸ್ಪದ ಪಡಿತರ ಚೀಟಿಗಳಿಗೆ ಮಾಹಿತಿ ನೀಡಲು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿದೆ. ಇದರಿಂದ:

• ಪ್ರತಿಯೊಂದು ಚೀಟಿಯ ಯಥಾರ್ಥತೆ ಪರಿಶೀಲಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ.
• ಅರ್ಹತೆ ಹೊಂದದ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ನೋಟಿಸ್ ನೀಡಿ, ಅವುಗಳನ್ನು ಸ್ವಯಂ ರದ್ದುಪಡಿಸಲು ಅವಕಾಶ ನೀಡಲಾಗುತ್ತಿದೆ.
• ಮುಂದಿನ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 30ರೊಳಗೆ ಎಲ್ಲಾ ಶಂಕಾಸ್ಪದ ಚೀಟಿಗಳನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸಲು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ ಆದೇಶ ನೀಡಿದೆ.

ಈ ಕ್ರಮದ ಮೂಲಕ ಪಡಿತರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಹೆಚ್ಚುವುದು ಮತ್ತು ಯೋಜನೆಯ ಲಾಭವನ್ನು ನಿಜವಾದ ಅಗತ್ಯವಿರುವವರಿಗೆ ತಲುಪಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುವುದು.

ಯೋಜನೆಗೆ ಉಂಟಾಗಬಹುದಾದ ಪರಿಣಾಮಗಳು

ಈ ಕ್ರಮದಿಂದ ಹಲವು ಧನಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮಗಳು ಉಂಟಾಗಬಹುದು:

1. ಆಹಾರದ ಸರಿಯಾದ ಹಂಚಿಕೆ – ನಿಜವಾದ ಬಡವರಿಗೆ ಅಕ್ಕಿ ದೊರೆಯುವುದು ಖಚಿತವಾಗಬಹುದು.
2. ಸರ್ಕಾರದ ವೆಚ್ಚ ಕಡಿಮೆ – ಅನರ್ಹರಿಗೆ ನೀಡುತ್ತಿದ್ದ ಸಹಾಯ ಕಡಿಮೆಯಾಗುವುದರಿಂದ ಯೋಜನೆಯ ಹಣವನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಅಗತ್ಯವಿರುವವರಿಗೆ ಬಳಸಬಹುದು.
3. ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ – ಡೇಟಾ ಆಧರಿತ ಪರಿಶೀಲನೆಗಳಿಂದ ಭ್ರಷ್ಟಾಚಾರ ಮತ್ತು ದುರುಪಯೋಗ ಕಡಿಮೆಯಾಗಬಹುದು.
4. ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯದ ವೃದ್ಧಿ – ಸರಿಯಾದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಲಾಭ ಹಂಚಿಕೆ ಆಗುವುದರಿಂದ ಸಮಾಜದ ಅಸಮಾನತೆಗಳನ್ನು ತಗ್ಗಿಸಲು ಸಹಾಯವಾಗಬಹುದು.

ಆದರೆ ಕೆಲವು ಸವಾಲುಗಳೂ ಎದುರಾಗಬಹುದು:

1. ಆಕ್ಷೇಪಣೆಗಳು ಹೆಚ್ಚಾಗಬಹುದು – ಕೆಲವು ಕುಟುಂಬಗಳು ತಾತ್ಕಾಲಿಕವಾಗಿ ತಪ್ಪಾಗಿ ಗುರುತಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಸಾಧ್ಯತೆ ಇದೆ.
2. ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಸಂಕೀರ್ಣತೆ – ಡೇಟಾ ಪರಿಶೀಲನೆಗೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಮಯ ಹಾಗೂ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.
3. ದಾಖಲೆ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು – ಆದಾಯದ ನಿಖರ ಮಾಹಿತಿ ಲಭ್ಯವಿಲ್ಲದ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ತೊಂದರೆ ಉಂಟಾಗಬಹುದು.

ಈ ಕ್ರಮ ಏಕೆ ಅಗತ್ಯ?

ಬಡವರಿಗೆ ನೀಡುವ ಸಹಾಯವು ಅವರ ಜೀವನವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ರೂಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದೆ. ಆದರೆ ಅನರ್ಹರು ಯೋಜನೆಯ ಲಾಭವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳುವಾಗ, ಅದು ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯದ ವಿರುದ್ಧವಾಗುತ್ತದೆ. ಸರ್ಕಾರದ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಹಣದ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತವೆ. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ನಿಜವಾದ ಅಗತ್ಯವಿರುವವರು ನೆರವು ಪಡೆಯಲಾಗದೆ ಕಷ್ಟ ಅನುಭವಿಸಬಹುದು.

ಇದರಿಂದ ಸರ್ಕಾರದ ಕ್ರಮವು:

• ಯೋಜನೆಯ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುವುದು,
• ಹಣದ ಸರಿಯಾದ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು,
• ಭವಿಷ್ಯದ ಪಡಿತರ ವಿತರಣೆ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಹಾಗೂ ಡಿಜಿಟಲ್ ಆಧಾರಿತವಾಗಿಸಲು ನೆರವಾಗುವುದು.

ನಾಗರಿಕರ ಪಾತ್ರ

ಈ ಕ್ರಮವನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿಸಲು ಸಾಮಾನ್ಯ ಜನರ ಸಹಕಾರವೂ ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ:

• ತಮ್ಮ ಆದಾಯವನ್ನು ಸರಿಯಾದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಘೋಷಿಸಬೇಕು.
• ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ಸ್ವಯಂವಾಗಿ ಪಡಿತರ ಚೀಟಿಯನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸಲು ಮುಂದಾಗಬೇಕು.
• ಸ್ಥಳೀಯ ಆಡಳಿತದಿಂದ ಬಂದ ನೋಟಿಸ್‌ಗಳಿಗೆ ಸಹಕರಿಸಬೇಕು.
• ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ದುರುಪಯೋಗಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವವರ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ನೀಡಬೇಕು.

ಕರ್ನಾಟಕದಲ್ಲಿ ಪಡಿತರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಶುದ್ಧೀಕರಿಸಲು ಸರ್ಕಾರವು ಮುಂದಾಗಿರುವುದು ದೊಡ್ಡ ಹೆಜ್ಜೆಯಾಗಿದೆ. 7.76 ಲಕ್ಷ ಶಂಕಾಸ್ಪದ ಪಡಿತರ ಚೀಟಿಗಳನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸಲು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರ ಸೂಚನೆ ನೀಡಿರುವುದು ಯೋಜನೆಯ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಹೆಚ್ಚಿಸಲು, ಸರ್ಕಾರದ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಸರಿಯಾದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಬಳಸಲು ಮತ್ತು ನಿಜವಾದ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಆಹಾರ ಭದ್ರತೆ ಒದಗಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಾಗಿದೆ. ಅನ್ನಭಾಗ್ಯ ಯೋಜನೆಯಂತಹ ಸಾಮಾಜಿಕ ಕಲ್ಯಾಣ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಇದು ದೊಡ್ಡ ನೆರವಾಗಿದೆ.

ಈ ಕ್ರಮದ ಯಶಸ್ಸಿಗೆ ಆಡಳಿತದ ಪರಿಶೀಲನೆ ಮಾತ್ರ ಸಾಕಾಗದು; ನಾಗರಿಕರ ಸಹಕಾರವೂ ಅತ್ಯಂತ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ. ಸರಿಯಾದ ಡೇಟಾ, ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯೊಂದಿಗೆ ಮುಂದುವರಿದರೆ, ಈ ಕ್ರಮವು ರಾಜ್ಯದ ಪಡಿತರ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಬಲಪಡಿಸಿ, ಬಡವರಿಗೆ ನಿಜವಾದ ನೆರವನ್ನು ತಲುಪಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.